Contributi - Anno 2007

	DOCUMENTI ABSTRACT
Numero 1	Knowledge Databases to Support Policy Impact Analysis: the EuroKy-PIA Project di P. Roberti, M.G. Calza, F. Oropallo e S. Rossetti
Numero 2	Production of job vacancy statistic: coverage di C. Baldi, D. Bellisai, S. Fivizzani, M. Sorrentino
Numero 3	Working times and working schedules: the framework emerging from the new italian lfs in a gender perspective di C. Lucarelli, G. Ricci
Numero 4	La calibrazione dei dati con R: una sperimentazione sull'indagine Forze di Lavoro ed un confronto con GENESEES/SAS di M. Scannapieco, D. Zardetto e G. Barcaroli
Numero 5	Strumenti per la documentazione e diffusione dei microdati d’indagine: il Microdata Management Toolkit di G. Barcaroli, T. Pellicciotti
Numero 6	Seminario sulla qualità: l’esperienza dei referenti del sistema informativo SIDI – 1a giornata di AA.VV.
Numero 7	Rilevazione sulle Pubblicazioni Scientifiche Istat di G. Barcaroli, C. De Gregorio, G. Seri, R. Cianchetta
Numero 8	Vivere non insieme: approcci conoscitivi al Living Apart Together di E. Arcaleni, B. Baldazzi
Numero 9	Trattamenti monetari non pensionistici metodologia sperimentale per la stima degli assegni al nucleo familiare di C. Peperoni, F. Tuzi
Numero 10	Seminario sulla qualità: l’esperienza dei referenti del sistema informativo SIDI – 2a giornata di AA.VV.
Numero 11	Il prototipo (numero 0) dell’Annuario di statistiche del Mercato del Lavoro (AML) di L. Tronti
Numero 12	Il nuovo sistema informatico Altri Servizi. Progetto di reingegnerizzazione dei processi produttivi delle indagini trimestrali di fatturato degli altri servizi di D. Frongia, R. Martinelli, F. Panizon, B. Querini, A. Stanco

Abstract

Knowledge Databases to Support Policy Impact Analysis: the EuroKy-PIA Project
di P. Roberti, M.G. Calza, F. Oropallo e S. Rossetti

Euroky-pia1 addresses the issue of establishing knowledge databases to support policy impact analysis across all areas of government In brief, the aim of the Euroky-pia project has been to enhance the knowledge of the European society and the economy through improved data collection and PIA.
Originally conceived as an Accompanying Measure to lay out a road-map for a major integrated project under the 6th Framework Programme, the research agenda was designed in part as a response to the economic and measurement issues thrown into relief by the ambitious Lisbon 2000 Council strategy. Accordingly, a wide-reaching research programme was launched, with the aim of bringing together the diverse interest groups in the policy, academic and business communities working in the area.
This project was designed to propose a working roadmap and framework to improve the statistical data collection as well as to create the necessary statistical and modelling environment aimed at policy analysis in order to make the best conceivable use of the data collected..

Production of job vacancy statistic: coverage
di C.Baldi, D. Bellisai, S. Fivizzani, M. Sorrentino

The upcoming EU regulation on Job Vacancies requires that the vacancy statistics cover the population of enterprises with at least one employee. At the moment the Italian quarterly survey on Job vacancies and Hours worked (VELA) covers enterprises with at least 10 employees. This report summarizes the results of a feasibility study, financed by Eurostat, aimed at extending the coverage below the 10 employee threshold. Since a direct method, involving the widening of the VELA sample, would imply a considerable increase of the costs of data collection, we investigate the possibility of using an indirect method involving auxiliary information to estimate the target variable for enterprises with less than 10 employees. This method uses the information on Job vacancies for enterprises with 10 to 20 employees and the information on employment on enterprises with less than 10 employees (from the OROS survey). In this report, given the availability of data from an experimental wave of the Excelsior Survey on hiring intentions (run by Unioncamere, the Union of Italian Chambers of Commerce, in collaboration with the Ministry of Labour and the European Social Fund) extended to include a section on job vacancies, we are able to fully test the abovementioned method. The results are encouraging, although more evidence is required to validate this kind of methods. Finally, an interesting by-product of this work is the attempt of estimating the number of job vacancies through a count data model.

Working times and working schedules: the framework emerging from the new italian lfs in a gender perspective
di C. Lucarelli e G. Ricci

The shift from quarterly to continuous of the Italian Labour Force Survey has produced many changes. One of these regards the reference time of the survey: formerly it was done in fixed weeks (one of each quarter); starting from January 2004 it is performed during all the weeks of the quarter1. It implies important consequences in the possibility of identifying working times and working schedules more faithful to the real situation in comparison with the past. Indeed, the new survey improves the opportunity to investigate behaviours of the less stable part of employment, combining a better quality of the indicators in terms of reliability and updating.
This paper enters in a context of growing attention for the so called working time arrangements, which constitute an integral part of a more general process of flexibility into the labour market and about the transformation of the labour relationships. From the labour supply side, during the nineties in Italy it has established how these two elements, suitably managed, can promote an increase of the levels of participation to the labour market, in particular for women. At the same time, it allows to lengthen working careers of elderly employed in the transition to retirement2. In particular, during the last two decades the official statistic has filled a lot of the informative gaps. If the production of documents on working times appears richer, that concerning the working schedules seems less generous. The present document aims to filling some gaps regarding the latter topic.
From the gender perspective, and in particular with reference to the behaviour of female component, the analysis will be developed at first in a quantitative meaning, based on the number of hours usually worked by each employed. Afterwards, it will be adopted a qualitative perspective of analysis turned on working schedule typologies, which combine different tools of time flexibility. In the case of full-time and in the case of part-time we will analyze the modalities of integration between a weekly working schedule understood as “standard” with tools of hourly flexibility: work during weekend, in the evening and night3, shift work and overtime.
The aim is to define the working schedules most used by workers and associate to them the profile of main users by using multivariate analysis techniques.

La Calibrazione dei Dati con R: una Sperimentazione sull'Indagine Forze di Lavoro ed un Confronto con GENESEES/SAS
di M. Scannapieco, D. Zardetto e G. Barcaroli

Da tempo all’interno dell’Istituto Nazionale di Statistica è in corso una riflessione di carattere generale sull’utilizzo di strumenti software di tipo open source, prodotti e resi disponibili a titolo gratuito da una libera comunità di sviluppatori, contrapposti a quelli proprietari disponibili sul mercato a titolo oneroso.
Tale riflessione non poteva non riguardare un sistema importante quale SAS (Statistical Applications System), presente in Istituto dai primi anni ’80 e utilizzato, non solo, e a questo punto forse non tanto, a fini di analisi e ricerca statistica, ma in larga parte all’interno dei processi di produzione dell’informazione statistica, come sistema di elaborazione tout court.
Al di là della possibile concorrenza rispetto a SAS di prodotti open che potrebbero consentire risparmi di spesa anche notevoli, un ulteriore elemento ha spinto ad investigare seriamente tale possibilità. Negli ultimi due anni l’Istat si è posto il problema della oggettiva pericolosità derivante dalla dipendenza da un prodotto, quale SAS, che non è possibile acquistare, ma solo “noleggiare”: se per ventura da un giorno all’altro tale prodotto non fosse più disponibile per l’Istituto, un certo numero di settori di produzione si troverebbero nell’impossibilità di assicurare l’uscita delle informazioni statistiche di competenza. Per parte sua il CNIPA, già nel parere trasmesso nel 2004 in occasione del rinnovo delle licenze fornite dalla SAS Institute, premeva affinché l’Istat effettuasse una sperimentazione “di prodotti software alternativi, anche di tipo open source, al fine di eliminare, o di contenere, la dipendenza dei sistemi – e di conseguenza dell’attività istituzionale dell’Istituto - da un unico fornitore e da un’unica tecnologia proprietaria”. Nel parere del 2005, il CNIPA, ribadiva quanto sopra ed invitava l’Istat a procedere in tempi brevi a sperimentare tali prodotti.
Nell’impostare l’attività di studio e sperimentazione, sono state considerate le classiche fasi che caratterizzano il processo di produzione delle indagini campionarie:
1. disegno del campione e selezione delle unità campionarie;
2. acquisizione dei dati (intesa come data entry);
3. trattamento dei dati (controllo e correzione; integrazione);
4. tabulazione;
5. data warehousing;
6. calcolo delle stime campionarie e dei relativi errori;
7. analisi dei dati.
e per ognuna di esse sono state considerate le possibili alternative a SAS, open source o di mercato.

Strumenti per la documentazione e diffusione dei microdati d’indagine: il Microdata Management Toolkit
di G. Barcaroli, T. Pellicciotti

All'interno del progetto di cooperazione con gli Istituti statistici della Bosnia Erzegovina realizzato dall'Istat nel triennio 2003-2005 per la conduzione dell'indagine sui consumi (2004 BiH Household Budget Survey), è stato utilizzato un software generalizzato, il Microdata Management Toolkit, per la costruzione del sito web contenente i microdati dell'indagine corredati dai relativi metadati.
Il Microdata Management Toolkit è uno strumento di documentazione e diffusione dei dati sviluppato dal World Bank Data Group, per l'utilizzo in primo luogo da parte dei produttori di statistiche ufficiali, con l'obiettivo di mettere in condivisione con la comunità dei ricercatori i dati raccolti (mediante supporti elettronici o diffusione online via web), rispondendo nel contempo a standard internazionali di documentazione.
I dati raccolti, una volta elaborati con opportune procedure per il trattamento della mancata risposta parziale e totale e per il contenimento del rischio di violazione della riservatezza, sono stati immessi all'interno del Microdata Management Toolkit per realizzare pagine web in grado di consentire un rapido ed agevole accesso ai microdati da parte dell'utenza interessata. Tali pagine sono attualmente consultabili all'interno del sito ufficiale dell'Agenzia di Statistica della Bosnia Erzegovina. Nel presente lavoro, dopo un richiamo agli standard internazionali di documentazione ed una breve illustrazione delle caratteristiche delle diverse componenti del toolkit, viene riportata l'esperienza vissuta con l'indagine sui consumi in Bosnia Erzegovina, mostrando come il carico di attività richiesto per garantire l'accessibilità dei dati e dei rispettivi metadati sia relativamente limitato, una volta apprese le modalità di funzionamento dei diversi strumenti del toolkit.
Il rispetto degli standard internazionali così assicurato permette inoltre di ottenere un prodotto ottimale sotto il profilo della completezza dei metadati, che sono di natura sia concettuale, per una migliore comprensione del significato e della qualità dei dati a disposizione, che operativa, utili quindi per eventuali successive elaborazioni. Sulla base di tali valutazioni, viene avanzata una proposta di procedura standard utilizzabile nell'ambito della statistica ufficiale per la messa a disposizione di microdati, basata sull'uso del Microdata Management Toolkit.

Rilevazione sulle Pubblicazioni Scientifiche Istat
di G. Barcaroli, C. De Gregorio, G. Seri, R. Cianchetta

Il presente lavoro, come anticipato dal titolo, descrive lo svolgimento e i risultati di un’indagine conoscitiva sulle collane di pubblicazioni scientifiche dell’Istituto rivolta essenzialmente ai ricercatori e tecnologi dell’Istat. Le collane scientifiche dell’Istat constano della “Rivista di statistica ufficiale – Quaderni di ricerca” (Rivista nel seguito) e delle due collane di cosiddetta letteratura grigia, “Contributi Istat” e “Documenti Istat” (rispettivamente Contributi e Documenti nel seguito). La Rivista pubblica contributi originali aventi valore di pubblicazioni (sottoposti al giudizio di un referee esterno all’Istat, esperto del settore) a partire dal 1992 (come collana “Quaderni di ricerca”). Le due collane di letteratura grigia sono state istituite nel 1995 al fine di diffondere risultati preliminari di studi condotti nell’ambito della statistica ufficiale da ricercatori principalmente interni all’Istituto (Contributi), e documentare con delle note tecniche l’attività corrente e l’introduzione di innovazioni metodologiche e/o tecnologiche (Documenti). La gestione delle attività delle collane scientifiche è affidata ad uno specifico Comitato di redazione (CdR nel seguito). Proprio dal CdR è scaturita l’iniziativa di una rilevazione che fornisse riferimenti sull’attività di ricerca da parte dei dipendenti Istat utili in un’ottica di rilancio e rinnovamento per indirizzare la futura attività delle collane scientifiche. L’attuale CdR delle pubblicazioni scientifiche dell’Istat è stato nominato nel 2002 e, salvo adeguamenti conseguenti agli spostamenti di singoli componenti o alla modifica delle strutture organizzative, ha mantenuto da allora lo stesso tipo di struttura. In particolare, rispetto ai precedenti CdR il numero dei componenti è stato aumentato in modo da contenere i tempi di revisione dei lavori ed assicurare la copertura rappresentativa dei diversi settori dell’Istituto. L’obiettivo era quello di porre rimedio ad alcuni problemi materiali registrati dai precedenti CdR, possibili concause della crisi delle pubblicazioni scientifiche, manifestatasi con un consistente calo del numero di lavori sottomessi per la pubblicazione. Il dibattito in seno al CdR sull’argomento, tuttavia, si è sviluppato ed ampliato sul tema più generale dell’attività di ricerca scientifica in Istituto. Così, se da un lato con il nuovo CdR il numero di lavori sottomessi è tornato a crescere (ma non ancora tanto da raggiungere un livello soddisfacente), dall’altro numerosi argomenti sono rimasti aperti. Ad esempio, analizzando le fonti di lavori interne si può osservare un andamento decrescente del rapporto fra risorse umane e produzione statistica che può far pensare ad un appiattimento dei ricercatori e tecnologi sugli aspetti legati alla gestione della produzione, a scapito di quelli più propriamente di ricerca e sviluppo innovativo. Oppure, la scomparsa di contributi provenienti dall’esterno può indurre a pensare ad una tendenza più generale dell’Istituto ad isolarsi rispetto alla comunità scientifica, magari a fronte di una crescita delle collaborazioni con interlocutori istituzionali quali Eurostat o gli altri Istituti nazionali di statistica. Considerazioni di questo tipo hanno portato il CdR a valutare la situazione delle pubblicazioni scientifiche, e particolarmente della Rivista, come rappresentativa di una difficoltà complessiva del corpo dei ricercatori e dei tecnologi dell’Istituto a svolgere attività di ricerca ed a manifestarla adeguatamente in luoghi istituzionali. Una serie di misure sono allora state discusse per rilanciare sia le pubblicazioni scientifiche dell’Istat, sia l’attività di ricerca (o quanto meno il dibattito in merito). Tra queste, potremmo dire preliminarmente alle altre, la rilevazione oggetto di questo documento, con l’obiettivo conoscitivo di indagare i comportamenti dei ricercatori e tecnologi (o comunque di tutti coloro interessati al tema), in merito alla propria attività di ricerca, di produzione e pubblicazione di lavori scientifici, nonché di misurare i livelli di conoscenza e apprezzamento delle collane scientifiche Istat. Un altro obiettivo non secondario che con questa iniziativa si è cercato di perseguire parallelamente al primo è stato quello di coinvolgere attivamente i diretti interessati in un processo di ridefinizione delle linee editoriali delle collane scientifiche. Nel paragrafo successivo viene delineato l’andamento nel tempo dell’attività delle pubblicazioni scientifiche. Nel paragrafo 3. viene descritta l’indagine nei suoi aspetti tecnici (obiettivi, questionario, metodo di rilevazione, ecc.). Il Paragrafo 4 è dedicato alla descrizione dei risultati dell’indagine e di un’analisi dei dati con la quale si è cercato di approfondire il contenuto degli stessi. Nel paragrafo conclusivo vengono riassunte le indicazioni salienti che risultano dallo studio condotto e le iniziative intraprese dal CdR per il futuro.

Vivere non insieme: approcci conoscitivi al Living Apart Together
di E. Arcaleni, B. Baldazzi

L’invecchiamento della popolazione, l’incremento del numero di divorzi e separazioni, la maggiore partecipazione della donna alla vita lavorativa, unita ai cambiamenti che sono avvenuti nel modo del lavoro con l’aumento della mobilità e della specializzazione, l’accettazione sociale di nuove modalità di fare famiglia, sono tutti fattori che hanno modificato significativamente le strutture familiari. Sul piano personale la vita degli individui è più variegata e complessa rispetto al passato; sul piano familiare le tradizionali categorie di definizione della famiglia possono nascondere nuovi aspetti emergenti. I confini della famiglia sono quanto mai aperti e flessibili, si ha quindi bisogno anche di definizioni statistiche più flessibili (Sabbadini, 2005).
Nel sistema tradizionale italiano tre eventi si susseguivano in una precisa sequenza temporale: matrimonio, vita insieme, nascita dei figli. Ora questi elementi non sono necessariamente così in relazione e in sequenza temporale come in passato. L’aumento dei divorzi e delle separazioni, assieme ad una crescente accettazione sociale delle convivenze more uxorio e dei matrimoni successivi al primo, hanno portato al modificarsi delle modalità di formazione della coppia. Inoltre, un matrimonio sempre più posticipato viene preceduto o rimpiazzato sia dalle libere unioni che da nuovi modi di vivere la coppia. Trova spazio in questo nuovo quadro definitorio delle relazioni di coppia anche l’acronimo LAT, vale a dire Living Apart Together, che sta ad indicare quelle persone legate da una relazione di coppia ma che non convivono. I modi di vivere la coppia come unione libera e come relazione LAT mostrano grande variabilità tra le nazioni europee, con percentuali più alte in Scandinavia, Francia, Olanda e con livelli più bassi, ma in crescita, nell’Europa del sud e dell’est (Cliquet, 2001).
Vivere in una relazione LAT è una delle possibili alternative che si presentano alle coppie di oggi, in Italia? Per i più giovani è ovviamente un’opzione in attesa di prendere decisioni definitive; ma è una opportunità percorribile per le persone adulte? È possibile quantificare il fenomeno in tutte le sue dimensioni? Quanto è difficile misurarlo con gli strumenti in nostro possesso? A questi interrogativi definitori inerenti le relazioni LAT hanno già cercato di rispondere vari studi in contesto internazionale (Norvegia, Canada, Francia, Germania, Scandinavia, UK), aprendo un dibattito molto interessante e vario che ha coinvolto anche gli Istituti Nazionali di Statistica.

Trattamenti monetari non pensionistici
metodologia sperimentale per la stima degli assegni al nucleo familiare
di C. Peperoni,F. Tuzi

La produzione di informazioni statistiche sulle prestazioni monetarie non pensionistiche è compresa nelle attività programmate dall’Istituto, nell’ambito delle Statistiche della previdenza e dell’assistenza sociale. Partendo dalla struttura classificatoria fornita dal Sistema di Classificazione delle Prestazioni Monetarie non pensionistiche (Scpm) l’attività svolta è stata finalizzata all’individuazione delle fonti informative necessarie al fine di ricostruire una rappresentazione statistica il più possibile esaustiva del fenomeno indagato. Successivamente, di tali fonti informative si è concretamente verificata la disponibilità ed utilizzabilità.
Tale attività ha evidenziato l’intrinseca eterogeneità del fenomeno oggetto di indagine, declinabile essenzialmente in tre direttrici: - concettuale: le diverse tipologie di trattamenti monetari non pensionistici assistono il cittadino in corrispondenza di diversi eventi nella sua vita professionale e/o sociale e differiscono in maniera sostanziale quanto a modalità di calcolo dell’importo spettante, periodicità, soggetti aventi diritto, ente erogatore…; - normativa: le diverse tipologie di Tmnp si caratterizzano per una legislazione assai complessa e frammentata. Differenze rilevanti sussistono anche all’interno dello stesso tipo di prestazione, ad esempio quando erogata a differenti tipologie di lavoratori; - fonti informative: allo stato attuale la produzione di statistiche complete sui Tmnp presuppone l’utilizzo di molteplici fonti informative fra loro disomogenee da numerosi punti di vista: quello della complessità, quella della dimensione fisica, quello del diverso livello di disaggregazione disponibile, quello della diversa tempestività, quello della diversa qualità.
A valle di questa fase esplorativa, l’attenzione è stata rivolta al modello 770, utile per la produzione di statistiche su due tipologie di trattamenti monetari non pensionistici – gli Assegni al Nucleo Familiare (Anf) ed il Trattamento di Fine Rapporto (Tfr) – ed al centro di un’attività sperimentale che coinvolge un gruppo di lavoro interistituzionale volto a verificarne l’utilizzabilità anche in altri settori, quali quelli delle statistiche sui redditi, sull’occupazione, sulla tassazione delle persone fisiche. È infine opportuno evidenziare come dalla continua evoluzione normativa che caratterizza il settore previdenziale conseguano, spesso, mutamenti sostanziali degli orizzonti informativi in cui la statistica ufficiale è chiamata ad operare. Così, con il Dl 269/2003, art. 44. comma 9, convertito in legge n.326/2003, è stato introdotto il modello Emens, che da un lato, a partire dai redditi del 2005, svuota il modello 770 di gran parte del contenuto utile ai fini dell’indagine sui Tmnp, dall’altro fornisce, se adeguatamente compilato, una mole di informazioni che, per dettaglio e periodicità, costituiscono un notevole passo in avanti rispetto al 770. Il contenuto di questo volume riprende ed amplia i risultati sinteticamente presentati nell’ambito del Seminario Le fonti amministrative e la produzione di statistiche sui trattamenti monetari non pensionistici, svoltosi a Roma, presso la sede centrale dell’Istat, il 6 ottobre del 2006.
Il primo capitolo è dedicato all’inquadramento generale del fenomeno Tmnp: la classificazione adottata (Scpm), le fonti informative di riferimento e quelle effettivamente disponibili presso l’Istituto. Nel secondo capitolo viene descritto l’impianto concettuale utilizzato per produrre statistiche sugli Anf a partire dal modello 770. Nel terzo capitolo vengono presentate le stime complessive sugli importi Anf erogati, confrontate con il benchmark da bilancio Inps e con le altre stime prodotte in Istituto a partire dal modello Dm10. Il quarto ed il quinto capitolo descrivono rispettivamente gli aspetti metodologici delle procedure di stima degli Anf adottate, ed i relativi controlli di qualità effettuati per validarle. Il sesto capitolo è infine dedicato al contenuto del modello Emens, ed alle prospettive che la sua introduzione apre nell’ambito dell’indagine sui Tmnp.

Seminario sulla qualità: l’esperienza dei referenti del sistema informativo
SIDI – 2a giornata
di AA.VV.

A partire dal 1997 l’Istat conduce l’indagine “Viaggi, vacanze e vita quotidiana” per soddisfare l’esigenza di raccogliere sistematicamente dati sulla domanda turistica e garantire, insieme ai dati sull’ offerta, la disponibilità di un sistema integrato di informazioni statistiche sul turismo. Le informazioni raccolte, inoltre, mirano ad ottemperare la Direttiva europea 95/57/CE, nata con l’obiettivo di raccogliere e diffondere dati statistici armonizzati in ambito europeo sull’offerta e la domanda nel settore del turismo.
L’indagine è condotta trimestralmente con tecnica Cati (Computer Assisted Telephone Interview) su un campione annuo di 14.000 famiglie (3.500 per trimestre) corrispondenti a circa 40.000 individui (circa 10.000 per trimestre). I periodi di riferimento sono i trimestri gennaio-marzo, aprile-giugno, luglio-settembre e ottobre-dicembre. Al fine di quantificare e analizzare i flussi turistici dei residenti in Italia molte sono le informazioni rilevate sul fenomeno, come la destinazione e le modalità di effettuazione del viaggio oppure le caratteristiche socio-demografiche delle persone che hanno viaggiato. 
Per svolgere l’indagine, l’Istat si avvale di una società privata che realizza le interviste e mette a disposizione gli intervistatori. Dal 1997 più società si sono susseguite aggiudicandosi per un periodo generalmente triennale l’appalto con l’istituto. Ne consegue che sia la continuità con la quale è condotta l’indagine sia il vincolo contrattuale con la società esterna, portano a mantenere gli stessi  intervistatori per più edizioni di indagine. In particolare, dal 2001 l’Istat collabora con la stessa società che fino ad oggi ha curato due edizioni triennali dell’indagine. Ciò ha permesso di avere una continuità nella modalità di esecuzione del lavoro - che dura ormai da quasi sei anni - nonché una disponibilità degli intervistatori pluriennale che, tuttavia, nel tempo ha risentito di un parziale ricambio degli stessi nel corso delle varie edizioni dovuto a diverse motivazioni (abbandono spontaneo dell’attività da parte dei rilevatori o sostituzione con personale più idoneo).
Questa modalità di organizzazione del lavoro comporta per l’Istat un’intensa attività di monitoraggio della fase di rilevazione, che viene realizzata sia presso la società che cura la rilevazione sia presso il servizio tecnico competente per l’indagine.
L’attività di monitoraggio dei rilevatori ha spinto ad approfondire studi mirati a valutare il loro lavoro. È stato osservato che gli intervistatori sviluppano diverse linee di condotta nel gestire l’intervista, in parte attribuibili alle peculiarità e capacità di ciascun rilevatore,  in parte, riconducibili, presumibilmente, al tempo di permanenza di uno stesso rilevatore su più occasioni d’indagine.

Il prototipo (numero 0) dell’Annuario di statistiche del Mercato del Lavoro (AML)
di L: Tronti

Con l’Annuario di statistiche del mercato del lavoro (AML) l’Istat intende offrire agli utenti della statistica ufficiale un repertorio antologico delle informazioni ufficiali sul lavoro e, più in generale, sui diversi aspetti del mercato del lavoro. L’AML intende agevolare le possibilità di lettura integrata delle diverse fonti statistiche sul lavoro ed evidenziare sia lo stato attuale che le potenzialità delle informazioni sul mercato del lavoro prodotte dall’Istat e, progressivamente, dall’intero Sistan. Il prototipo di AML riprende un’esperienza storica che l’Istat portò avanti per 25 anni: dapprima, dal 1959 al 1970, con l’Annuario di statistiche del lavoro e dell’emigrazione, poi, dal 1971 al 1984, con l’Annuario di statistiche del lavoro. Oggi, l’AML si colloca in un contesto normativo (Sistan e Sistema Statistico Europeo) e informativo (nuove statistiche campionarie e utilizzo crescente di dati derivanti da fonti amministrative) ben diverso da quello del suo predecessore. Per questo l’AML intende costituire uno strumento utile alla sistematizzazione e allo sviluppo delle statistiche del lavoro italiane, nella prospettiva di armonizzazione e di convergenza con quelle degli altri Paesi membri – e quindi un fattore di rafforzamento del Sistan in un’area oggi caratterizzata da alcuni elementi di avanguardia ma anche da elementi di relativa debolezza. Assumendo il punto di vista dell’utente, l’organizzazione delle informazioni contenute nel prototipo di AML (riferite tutte al 2001) è strutturata per aree tematiche, anziché per fonti statistiche. Lo schema analitico di ordinamento delle informazioni è quello della lettura economica del mercato del lavoro.

Il nuovo sistema informatico Altri Servizi.
Progetto di reingegnerizzazione dei processi produttivi delle indagini trimestrali di fatturato degli altri servizi
di D. Frongia, R. Martinelli, F. Panizon, B. Querini, A. Stanco

Nell’ambito della Direzione Centrale delle statistiche economiche congiunturali su imprese, servizi e occupazione (DCSC), l’unità di gestione dei sistemi informativi ha svolto, nel corso degli ultimi anni, diverse azioni di reingegnerizzazione dei processi relativi a sistemi informativi divenuti obsoleti o eccessivamente vincolati a scelte di software proprietario. Uno dei primi sistemi informativi sui quali si è intervenuto è stato quello della rilevazione sul fatturato dei settori degli Altri Servizi (AS). Il Centro Nazionale per l’informatica nella Pubblica Amministrazione (CNIPA) ha più volte ribadito l’importanza, nell’ambito dell’innovazione nella PA, della reingegnerizzazione del processo e di tutte le sue componenti: i flussi operativi, la logistica, le risorse, le informazioni e le tecnologie impiegate . Nell’ambito delle tecnologie, uno degli obiettivi degli interventi è stato quello di introdurre software al contempo affidabili e meno costosi (se non, in molti casi, gratuiti) di quelli proprietari e a codice chiuso, e di progettare e realizzare architetture IT robuste. Pertanto la scelta è stata orientata, come del resto prevede la strategia IT dell’Istituto, verso il mondo dell’Open Source Software (OSS), ovverosia il software con codice sorgente aperto. Un aspetto fortemente connesso con l’OSS è il modello di sviluppo open, che si basa sul riuso, sullo sviluppo incrementale e sulla condivisione della conoscenza. Sulla base di questa strategia sono stati riprogettati e profondamente innovati i sistemi informatici delle rilevazioni sulla Produzione industriale e sul fatturato degli Altri Servizi. L’adozione del modello di sviluppo open costituisce un valido punto di partenza per innovare, nel prossimo futuro, anche i sistemi di gestione informatica di altre rilevazione, ad esempio le indagini sul Turismo e sulle Vendite al dettaglio. Lo scopo di questo contributo è descrivere il progetto di reingegnerizzazione del processo di gestione delle indagini degli Altri Servizi e il nuovo Sistema informatico AS che ne è derivato.